Потребительская и сельскохозяйственная кооперация – быть или не быть?

18 августа 2016 года в конференц-зале Союза «Торгово-промышленная палата Воронежской области» за круглым столом обсудили вопросы развития потребительской и сельскохозяйственной кооперации.

Во встрече приняли участие уполномоченный по защите прав предпринимателей Юрий Гончаров, руководитель департамента аграрной политики ВО Александр Квасов, заместитель руководителя департамента предпринимательства и торговле области Дмитрий Маслов, представители Воронежского областного союза потребительской кооперации, районных администраций муниципальных районов и потребительских кооперативов (Богучарский, Кантемировский, Петропавловский, Рамонский, Хохольский).

Открыл совещание Юрий Гончаров, указав на значимость рассматриваемого вопроса, в том числе для развития малого предпринимательства на селе, и приведя пример хорошо известного многим россиянам кооперативного фермерского объединения «Валио».«Валио» сегодня объединяет 9200 фермерских хозяйств, перерабатывает и реализует 86% всего финляндского молока.

Владимир Маслов, председатель Комитета по развитию АПК ТПП, председатель Совета директоров Группы Компаний АГРОЭКО, продолжил тему успешного европейского опыта сельскохозяйственной кооперации — рассказал о кооперативе DanishCrown («Датская Корона»), который объединяет фермеров-свиноводов и имеет с десяток крупнейших мясоперерабатывающих предприятий в мире, реализует продукцию в регионы от Америки до Китая под единым брендом с единой сетью дистрибуции.

Руководитель департамента аграрной политики областиАлександр Квасов проинформировал об особом внимании к рассматриваемым вопросам со стороны губернатора области А.В.Гордеева, который месяц назад дал поручение о пилотном проекте восстановления и развития потребкооперации на примере Петропавловского района.

Заместитель руководителя департамента предпринимательства и торговли области Дмитрий Маслов рассказал, что в настоящее время в области 700 магазинов розничной продажи потребкооперации составляют 59% от доли крупных сетей. Однако большинство из них размещаются в сельских населенных пунктах и, соответственно, испытывают недостаток платежеспособного спроса. Тем не менее, для развития и сохранения сельских территорий наличие таких торговых точек просто необходимо (обеспечивают продукцией малонаселенные отдаленные пункты, участвуют в социо-культурных мероприятиях и пр.).

В связи с этим департамент предпринимательства и торговли области совместно с департаментами аграрной политики, развития муниципальных образований, промышленности вырабатывают концепцию развития потребительской кооперации на территории области, в рамках которой предполагается:

- рост объемов закупки у ЛПХ при их поддержке;

- организационно-методическая помощь при расширении мер поддержки –создание НТО на ярмарках, закупка автолавок для продуктов питания, субсидирование ГСМ для развоза продуктов в сельские населенные пункты;

- кооперативно-государственное, кооперативно-муниципальное партнерство – создание ПАО с участием субъекта Федерации, муниципальных образований;

- развитие бренда «Дары земли Воронежской».

Возможна реализация поддержки развития потребкооперации в рамках проектного управления, проектного «офиса».

Заместитель главы администрации Рамонского муниципального района Геннадий Коновалов обратил внимание на трудностях развития потребкооперации в районах, близлежащих к городскому округу город Воронеж. Так, в Рамони 5 сетевых магазинов, в Рамонском районе размещается Сити-парк «Град» и крупный магазин «Ашан». Как результат – обеспеченность торговыми площадями превышает нормативы в 35 раз,  с 2014 года количество мелких торговых точек снизилось в 2-3 раза. При этом малонаселенные пункты обеспечивать некому, организация торговли в малонаселенных пунктах отсутствует. Заниматься этим вопросом некому, за исключением потребкооперации.

В связи с этим предложение  — освободить от налогов на имущество и землю организации потребкооперации, занимающиеся обеспечением малонаселенных пунктов продовольственными товарами.

Предложение о налоговых льготах активно поддержали представители потребкооперации – Анатолий Гущин (председатель Совета РайПоРамонского района) и Раиса Грибанова (председатель Совета РайПо Хохольского района).

Раиса Грибанова сообщила, что ранее сумма земельного налога составляла 173 тыс. рублей, а теперь – 1 млн. 400 тыс. рублей, соответственно, льготы более чем актуальны.

Сразу несколько предложений, актуальных для развития потребительской кооперации, внес Илья Бондарев, председатель потребкооператива Петропавловского района:

  • Субсидировать не кооперативы, а сдатчиков продукции – ЛПХ/К(Ф)Х; условие господдержки – исполнение договорных обязательств с кооперативом по сдаче сельхозпродукции (договоры зачастую заключают, а продукцию не сдают).
  • Снизить административные барьеры – например, сдатчик продукции каждый раз должен получать за плату справку о наличии ЛПХ возможности производства сельхозпродукции.
  • Создать возможности для пользования системой грантов для сельхозкооперативов – они интересны тем, что их можно получить заранее и безвозвратно. «Все вместе направления должны работать».

А еще важное условие развития кооперации на воронежской земле – объединение усилий. «Помогите скооперировать кооперацию внутри области» — в заключение сказалИлья Бондарев.

По итогам встречи приняты решения обобщить поступившие предложения, с возможным обсуждением их на заседании правительства области; в сентябре т.г. провести очередную встречу по вопросу развития потребительской (сельскохозяйственной) кооперации – возможно, в формате видеоконференции.

amfoto.ru