6 марта 2014 года в прямом эфире Юрий Гончаров ответил на вопросы ведущей «Радио «Губерния» о своей деятельности в качестве уполномоченного по правам предпринимателей при губернаторе Воронежской области.
Бизнес-омбудсмен рассказал, в частности, о том, в силу каких причин в России появилось необходимость в создании института уполномоченных по защите прав предпринимателей, какие обязанности возложены на бизнес-омбудсменов и в сотрудничестве с какими государственными структурами уполномоченный по правам предпринимателей при губернаторе Воронежской области осуществляет возложенные на него функции.
Ежегодно формируется рейтинг Уполномоченных в субъектах, согласно критериям оценки, разработанным Федеральным Аппаратом Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.
По результатам прошлого года из числа 75 субъектов, в которых действуют Уполномоченные, Воронежская область заняла 20 место в рейтинге, войдя в число 25 лучших субъектов.
Новая структура, направленная на защиту прав предпринимателей, начала действовать в Воронежской области в октябре 2012 года. На должность уполномоченного указом губернатора назначен президент Торгово-промышленной палаты Воронежской области Юрий Федорович Гончаров. Отвечая на вопрос ведущей: почему выбор пал именно на его кандидатуру, бизнес-омбудсмен сказал:
«С 1988 я работаю в Торгово-промышленной палате Воронежской области, а в настоящее время являюсь ее президентом. На протяжении последних нескольких лет с предпринимательским сообществом ведется системная плодотворная работа. Думаю, это не могло не сыграть решающую роль в том, что губернатор Воронежской области А. В. Гордеев выбрал мою кандидатуру на должность уполномоченного по правам предпринимателей при губернаторе Воронежской области и указом от 03.10.2012 № 342-у назначил на должность бизнес-омбудсмена Воронежской области на общественных началах…
Перед нами стоит широкий круг задач. Одна из ключевых – консолидация бизнеса, а также объединение усилий коммерческих и общественных организаций, для решения проблем, возникающих у субъектов предпринимательской деятельности в цивилизованной плоскости.
Уполномоченный или бизнес-омбудсмен – это лицо, на которое возлагаются функции контроля за соблюдением справедливости и интересов определённых гражданских групп, а именно предпринимателей, в деятельности органов исполнительной власти и должностных лиц, т. е. такой мостик между властью и бизнесом.
И хотя институт уполномоченных по защите прав предпринимателей в нашем регионе еще очень молод, уже есть примеры решения конкретных проблем».
В ходе интервью Юрий Гончаров рассказал, что аппаратом уполномоченного за 2013 год зарегистрировано и рассмотрено 31 письменное обращение предпринимателей, даны ответы заявителям. За весь период работы зарегистрировано 58 письменных обращений. За истекший период работы в 2014 году поступило уже 17 обращений. На сегодняшний день в работе находится 7 обращений, поступивших в начале 2014 года, также поступает большое количество устных обращений, которые разрешаются непосредственно на приеме, проводимым уполномоченным, без подачи заявления.
Бизнес-омбудсмен отметил: «В целях разрешения конфликтных ситуаций мною проводятся выездные встречи, которые в большей степени носят примирительный характер.
Держать руку на пульсе помогает системная и кропотливая работа с предпринимательским сообществом в муниципальных районах:
«У нас налажен тесный контакт непосредственно с предпринимателями, ТПП ВО ежегодно проводится мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах Воронежской области. С этой целью в декабре 2013 года проведен ряд выездных рабочих встреч с предпринимательским сообществом во всех (32) муниципальных районах Воронежской области. Встречи прошли в формате выездной общественной приемной уполномоченного по правам предпринимателей при губернаторе Воронежской области, участие приняли более 1000 предпринимателей».
К сожалению, многие жалобы возникают из-за отсутствия должной правовой просвещенности предпринимателей. Поэтому большую их часть мы разрешаем, консультируя предпринимателя с правовой точки зрения».
Юрий Гончаров выразил благодарность за плодотворное сотрудничество общественным организациям, в их числе Воронежское отделение «Деловая Россия», Воронежское отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Региональное Объединение работодателей «Совет промышленников и предпринимателей Воронежской области».
«Также с нами бесплатно сотрудничают квалифицированные эксперты в области права, которые вырабатывают юридические рекомендации для защиты прав предпринимателей, обратившихся к Уполномоченному. Это:
Адвокатская контора «Бородин и партнеры» в лице Бородина Сергея Владимировича;
Воронежская городская коллегия адвокатов в лице председателя Марковой Екатерины Игоревны;
Адвокатское бюро «Шлабович, Татарович и партнеры» в лице управляющего партнера, адвоката Шлабовича Сергея Викторовича и управляющего партнера, адвоката Татаровича Игоря Анатольевича;
Адвокатская палата Воронежской области в лице Президента Адвокатской палаты Воронежской области Владимира Калитвина;
ООО «Юридическая компания «Каменный мост» в лице директора Игоря Воропаева;
ООО «Центральный округ» в лице генерального директора Ольги Невзоровой».
Не могли обойти вниманием и создание в Воронежской области центра общественных процедур «Бизнес против коррупции».
«В целях оказания услуг при рассмотрении обращений предпринимателей по конкретным случаям коррупции на базе общественной и экспертной оценки и оказания содействия предпринимателям в обращении в органы государственной власти и органы местного самоуправления в Воронежской области работает Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции».
На вопрос о том, будет ли развиваться институт уполномоченного на местах, в муниципальных районах нашей области, Юрий Гончаров ответил: «В целях реализации Федерального закона от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» мной назначены общественные представители в 4 муниципальных районах Воронежской области (Борисоглебск, Калач, Рамонь, Россошь)».
В завершение выступления Юрий Федорович призвал предпринимателей объединяться в различные объединения, активнее защищать свои права.
«Если вы – предприниматель, если ваши права и законные интересы нарушены, обращайтесь, мы разберемся и постараемся помочь. Вся информация о контактах и деятельности Уполномоченного есть нашем официальном сайте business36.ru.
Все, что я делаю, как президент ТПП ВО и как бизнес-омбудсмен направлено на достижение одной цели – это комфортное ведение бизнеса в Воронежской области, чтобы активные трудолюбивые люди спокойно развивали свое дело», – отметил бизнес-омбудсмен.